本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《厦门市教育局关于印发厦门市教育领域信息公开工作方案的通知》（厦教办〔2018〕36号）和《厦门市教育局关于印发< 厦门市教育领域信息公开暂行办法>的通知》（厦教规〔2021〕1号）要求，进一步深化开展信息公开工作，现编制集美工业学校2021年信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息和不予公开信息的情况、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本年度报告中统计数据的时间为2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有疑问，请联系集美工业学校办公室，电话0592-6283333。
一、概述
2021年，集美工业学校信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记最新重要讲话精神，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排，聚焦师生员工和社会公众关切，秉持“以公开为常态、不公开为例外”原则，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《厦门市教育局关于印发< 厦门市教育领域信息公开暂行办法>的通知》要求，优化信息公开工作体制机制，进一步推进信息公开工作，构建起新时代信息公开工作新格局，助力学校不断提升依法治校和治理体系、治理能力现代化水平。
（一）优化信息公开工作体系
我校高度重视信息公开组织领导，充分发挥信息公开工作领导小组作用，明确信息公开工作由学校办公室负责，统筹协调推进全校信息公开工作，以信息公开目录为抓手，明确公开内容，落实工作职责，规范程序标准，不断提高公开实效，形成了信息息公开工作领导小组统一领导，学校办公室具体负责，学校办公室、人事财务处、教务处、学生处、总务处、招生就业处、保卫处、科技信息处、职业培训中心、教学研究与督导室、校工会、校团委等主要处室积极参与，各处室信息公开联络员专职负责的信息公开工作管理新格局。同时，加强信息公开监督检查，由学校纪委定期检查学校信息公开情况，充分发挥教代会、工会、学生代表大会代表对学校信息公开工作的监督作用。
（二）加强信息公开载体建设
信息公开网站是学校信息公开工作的主要载体，学校持续完善“集美工业学校信息公开网”各项功能和内容，于 2021年下半年启动并完成了信息公开网的改版建设，强化栏目的服务功能设计，新增了信息公开指南、信息公开目录、信息公开栏目等内容模块，全面清理了网站“僵尸内容”，并按照“厦门市教育领域信息公开暂行办法”，制定了《集美工业学校信息公开目录》。同时，学校继续运用好学校主页、新闻网、广播等校内基本载体，继续建设好微博、微信、短视频等移动平台，综合利用教职工代表大会、全校干部大会、校领导接待日等各类校内会议以及各种文件、公告、简报、通报、通知等，第一时间公开学校信息，宣传、解读、回应学校重要决策。
（三）健全工作机制，规范公开工作
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市教育局工作安排，及时梳理集美工业学校信息公开指南、信息公开目录、信息公开制度规定、信息公开年度报告、信息公开申请和信息公开意见箱，并已在集美工业学校信息公开专题网（https://www.jmgyxx.com/portal/xxgk/index.php?portal_id=14）公布。
为适应新形式下信息公开工作的要求，符合新时代特征，根据《厦门市教育局关于印发厦门市教育领域信息公开工作方案的通知》（厦教办〔2018〕36号）和《厦门市教育局关于印发< 厦门市教育领域信息公开暂行办法>的通知》（厦教规〔2021〕1号）的要求，结合工作实际，制定了《集美工业学校信息公开和信用管理办法》、《集美工业学校信息公开实施细则（试行）》和《集美工业学校信息发布保密审查暂行规定（试行）》，规范了信息公开工作的采集过程及要求，规定了信息公开的内容，制定了信息公开工作报送程序及要求。
（四）提升信息公开执行效能
加强决策过程公开，通过信息公开网、学校主页、新闻网等校内媒体平台，结合校领导基层调研、教职工代表大会等，就关乎师生员工切身利益的相关重大决策广泛征询、听取师生员工的意见反馈，严格执行公众参与、专家论证等法定程序。强化执行情况公开，通过党委会议、教职工大会、全校干部大会等各级会议，传达学校各项决策和年度重点工作的执行推进情况。通过信息公开网、学校主页等平台，及时发布各类招生简章、招生专业目录、收支预决算、财政拨款支出预决算、收费项目、收费依据、收费标准等信息。深入推进服务信息公开，建成了让各处室和师生用户感知，线上线下服务深度融合、相辅相成的校园服务平台，进一步提升了办事效率。
二、主动公开信息情况
（一）信息公开内容
2021年，学校严格按照《厦门市教育局关于印发< 厦门市教育领域信息公开暂行办法>的通知》（厦教规〔2021〕1号）的要求，完成信息公开目录的优化、更新和信息公开网站改版完善，并明确了相应的信息公开负责部门。主动公开信息如下：全面推进信息公开工作进程中，学校不断丰富信息主动公开的形式和载体。学校通过OA系统发布信息537条，其中，“公告通知”发布536条、“校务公开”发布1条；通过学校官网主动公开信息913条，其中，“校园新闻”（http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/snews/）发布569条，“招标采购”（https://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/zhaobiaocaigou/）发布329条，“校务公开”（http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/public/）发布6条，“媒体报道”（http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/onews/）发布1条，“通知公告”（http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/notice/）发布8条；通过学校官方微信公众号主动公开信息312条，阅读总次数25万次。学校官网还开辟了快捷通道，有“陈嘉庚先生创办职业教育101周年”、“职教活动周”和“示范校工程”等专栏，对相关内容信息进行公开、公示、学习。
1.招生就业信息公开情况
根据厦门市教育局关于做好招生工作的要求，学校高度重视，认真落实教育局关于招生信息公开的各项规定，实行阳光招生，继续坚持按照《集美工业学校招生工作管理办法》等一系列管理规程切实做好招生信息公开工作，保证招生申诉渠道畅通，加强招生工作的透明度，切实维护招生公平。
一是在“集美工业学校”网站公开信息，将招生简章、招生计划、自主招生方案等信息均公布在学校官网（网址：http://www.jmgyxx.com）、同时厦门市招生考试中心网络平台上报招生计划和招生专业等信息，实名公示补录取的五年专考生名单。
二是在学校招生工作网站公开信息。集美工业学校招生网（https://www.jmgyxx.com/zh-cn/eandv/）、信息公开网\信息公开栏目\招生考试（https://www.jmgyxx.com/portal/xxgk/column.php?portal_id=14&column_id=95&parent_columns=87）是我校发布招生信息的专门平台。网站在首页最突出位置及时刊登我校最新招生政策及招生动态。2020—2021学年招生录取期间，学校官网上发布招生政策、动态及相关解读信息共计28条，点击阅读超过42342次。
三是运用新媒体平台发布招生信息。2020-2021学年，招生办公室大力推进官方微信公众号“集美工业学校招生就业处（jmqgyxx）”建设，构建了以“招生宣传”为核心，“百年名校故事”为特色，结合了手机动画互动网页、VR虚拟校园实景、长图文等丰富形式的新媒体招生宣传体系。
在就业信息公开方面，规范了毕业生就业合同、毕业生跟踪调查表、毕业生就业推荐表、就业协议书等就业材料的发放和回收管理工作，对毕业生就业工作制度进行了完善。充分利用学校官网、QQ群、微信群等多样化渠道发布就业政策、招聘岗位、求职信息，降低我校毕业生求职成本。举办校园招聘会，与厦门市及周边地区企业进行洽谈，171家参会单位为我校1631名应届毕业生提供4100就业岗位。
3.账务信息公开情况
学校高度重视财务信息公开工作，把财务信息公开作为促进学校经费使用管理公开、透明的重要途径，通过多种方式向社会公开财务报告和重要事项，主动接受社会监督，回应社会关切。学校严格按照主管部门的要求依法依规做好财务信息主动公开工作，按照规定的内容、时间以及公开方式，以学校网站作为主要载体，公开财务、资产管理制度、行政事业性收费、国有资产管理等工作，促进教职工全面参与管理、实施监督。具体公开情况如下：
（1）学校收费、经费收支、学校资产管理等方面
①校外公开
A.学校通过财政支付一体化平台向全社会公开学校的年度部门决算，对学校基本情况和收支预算情况等内容进行详细说明，并在学校信息公开栏目发布（https://www.jmgyxx.com/portal/xxgk/column.php?portal_id=14&column_id=98&parent_columns=87）
B.在学校校务公开公告栏及学校官网（https://www.jmgyxx.com/portal/xxgk/column.php?portal_id=14&column_id=98&parent_columns=87）发布住宿费、技能鉴定费等教育收费标准，主动接受社会、学生及家长的监督。
②校内公开
A.通过党委会和校长办公会向学校领导汇报学校决算和预算情况。
B.通过教代会向教职工代表报告年度主要财务数据、财务管理制度改革等内容。
C.利用校内OA办公平台\OA公告栏及OA校务公开栏和微信群等多种渠道发布财务年度预决算数据信息、各类财务管理制度，解答财务报销规定、住宿费收取、奖助学金发放等各类问题，及时回复广大师生提出的意见和建议。
（2）学校物资采购方面
总务处日常采购分为委托社会招标、学校外网公告报价、万翔京东等日常小额零星采购。
日常采购严格按照教育局“厦教发〔2020〕71号”文件等要求实行，日常采购根据学校各部门提供需求、参数等进行委托社会招标、学校外网公告报价或万翔等采购，按文件规定20万元以上需委托社会招标，我们正常10万元以上就委托社会招标，总务主要负责程序及监督过程等；几千元以上就学校外网公告报价，由需求部门参与监督签字并报处室、校领导审批。
（3）学校基本建设与维修方面
①集美工业学校校内扩建工程（代建）项目：挂厦门市公共资源交易中心网站并通过网站推送，建设规模：a.新建学生宿舍一幢，用地面积约4000㎡，建筑面积约7875㎡；b.新建实训大楼一幢，用地面积约14000㎡，总建筑面积约34735㎡，其中，地上建筑面积约26735㎡，地下建筑面积约8000㎡。代建周期：从签订委托代建合同之日起至竣工财务决算完成并产权办理移交结束，且保修期满为止；中标价：按《厦门市财政局关于调整建设单位管理费计取标准有关事项的通知（厦财建〔2017〕80号）》计取代建费；负责本项目所涉及的工程建设全过程的组织、协议和管理工作。
②集美工业学校校内扩建工程（设计）项目：挂厦门市公共资源交易中心网站并通过网站推送，本设计项目的建设规模：新建一栋5层实训大楼及地下室、一栋8层宿舍楼及周边绿化、硬化、管网等基础配套设施建设。学校总用地面积约236048.716㎡，本次建设项目用地面积约为14500㎡（其中实训楼用地面积为10500.00㎡，宿舍楼用地为4000.00㎡），建筑占地面积5135.00㎡（其中实训楼占地面积为4150.00㎡，宿舍楼占地为985.00㎡），新建总建筑面积约31875.00㎡，其中：计容建筑面积25875.00㎡（其中实训楼建筑面积18000.00㎡，宿舍楼建筑面积7875.00㎡），不计容地下建筑面积为6000.00㎡，新增155个地下停车位；设计周期：方案设计优化：10日历日，初步设计：30日历日，施工图设计：50日历日；中标价：345.9345万元；招标范围：包括方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计（深度达到可编制预算文件的基础要求）文件的编制和修正工作、设计文件汇总，编制技术规范并配合业主进行前期手续办理、施工招标，及后续施工全过程服务。
③集美工业学校校内扩建工程（勘察）项目：挂厦门市公共资源交易中心网站并通过网站推送，建设规模：新建一栋5层实训大楼及地下室、一栋8层宿舍楼及周边绿化、硬化、管网等基础配套设施建设。学校总用地面积约236048.716㎡，本次建设项目用地面积约为14500㎡（其中实训楼用地面积为10500.00㎡，宿舍楼用地为4000.00㎡），建筑占地面积5135.00㎡（其中实训楼占地面积为4150.00㎡，宿舍楼占地为985.00㎡），新建总建筑面积约31875.00㎡，其中：计容建筑面积25875.00㎡（其中实训楼建筑面积 18000.00㎡，宿舍楼建筑面积7875.00㎡），不计容地下建筑面积为6000.00㎡，新增155个地下停车位；勘察周期：勘察人收到发包人通知后30日历天内完成并提交完整经送审合格的详细勘察报告，勘察人收到发包人通知后15日历日内完成基坑支护设计并提交经审查合格的设计成果文件；岩土工程勘察费：按国家发展计划委员会、建设部2002年颁发的《工程勘察设计收费标准》计取，并按《厦门市财政局、厦门市发展与改革委员会关于调整厦门市财政性投融资项目勘察设计费付费标准通知》（厦财建〔2006〕11号）的要求下浮20%后再下浮25%计取工程勘察费。岩土工程设计费：按国家发展计划委员会、建设部2002年颁发的《工程勘察设计收费标准》计取，并按《厦门市财政局、厦门市发展与改革委员会关于调整厦门市财政性投融资项目勘察设计费付费标准通知》（厦财建〔2006〕11号）的要求下浮20%后再下15%计取。勘察费综合下浮率：在“勘察费金额和计算办法”规定的基础上再下浮20%最终勘察费和岩土工程设计费不超过概算批复金额，结算价按厦建协〔2019〕1号文相关规定执行；招标范围：a.范围：工程勘察（岩土工程勘察（初勘、详勘））、岩土工程设计；b.内容：岩土工程勘察：主要为查明建设区域的地基土层分布、地下原建构物基础埋置分布现状及各土层物理力学性质，完成基础工程地质勘察；岩土工程设计：基坑支护设计（包括基坑支护设计方案、初步设计及概算、经审查合格的施工图设计、图纸审核及需要的方案论证）；c.后续服务：施工期间的指导和配合服务、参与工程竣工验收并提交相关资料及与相关部门的文件编制、协调、汇报。
④敬贤楼水压提升改造：挂厦门市招拍挂交易网、中国政府采购网公开招标；工期：15日历日；成交价：11.8万元；2021年已完工。
⑤校园零星工程年度服务，主要负责校园的零星修缮，合同服务续签一年。
（4）房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况
①关于集美区杏前路22号集美工业学校禾香楼食堂经营权的招标公告
http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/public/2021-07-19/4699.html
②集美区杏前路22号集美工业学校禾香楼食堂经营权中标公告
http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/public/2021-08-23/4754.html
③关于集美区杏前路22号集美工业学校禾香楼超市经营权的招标公告
http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/public/2021-09-06/4798.html
④集美区杏前路22号集美工业学校禾香楼超市经营权中标公告
http://www.jmgyxx.com/zh-cn/news/public/2021-10-15/4927.html
（5）学校受赠物的管理使用情况
在学校官网\信息公开\信息公开栏目\财务与资产管理（https://www.jmgyxx.com/portal/xxgk/column.php?portal_id=14&column_id=98&parent_columns=87）对外公布
4.人事师资信息公开情况
学校人事信息公开主要依托学校主页、信息公开网、OA系统网站等多渠道展开，及时主动向校内外公开人事管理、岗位设置管理与聘用办法、职称评审、工资福利、校内中层干部任免，以及涉及人事人才工作的相关评比、公示、评奖评优和项目申报等相关信息，方便师生员工及社会公众了解学校人事师资工作的政策、流程、服务等内容。
招聘信息公开，所有招聘工作严格按照招聘流程，通过厦门市教育局网站（https://edu.xm.gov.cn/ztzl/jszk/szfzcwjjd/）、学校官网\信息公开\信息公开栏目\人事管理（https://www.jmgyxx.com/portal/xxgk/column.php?portal_id=14&column_id=101&parent_columns=87）、厦门市人才网（https://www.xmrc.com.cn/net/info/showcojob.aspx?CompanyID=71253）及各大招聘网站等多渠道公开，按照“德才兼备、以德为先、公开公正、竞争择优”的原则，严格标准，规范程序，做到岗位公开、过程公开、结果公开。
6.新冠疫情工作公开情况
学校对2021年信息公开重点工作作出安排，切实加强新冠肺炎疫情信息公开，充分利用各种渠道公开统筹疫情防控和有序推进复工复学方面的相关政策。
通过OA公告栏（https://www.jmgyxx.com/general/notify/show/）发布关于集美工业学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组通告（2021年第1号至第7号），坚决遏制疫情在校园扩散蔓延，全面从严从快从实做好校园疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康，做到守土有责、守土尽责，坚决打赢校园疫情防控阻击战。
（二）公开的方式和途径
1.学校官网、微信公众号和OA办公系统：通过学校官网、微信公众号和OA系统向全校师生员工和社会公众公开信息，是学校信息公开最主要和最重要的途径。
学校网站：http://www.jmgyxx.com
集美工业学校信息公开专题网：https://www.jmgyxx.com/portal/xxgk/index.php?portal_id=14
微信公众号：集美工业学校（jmgyxxgzh）
OA办公系统：http://www.jmgyxx.com
2.纸质资料：通过简报、学生手册、校历、统计报表和报刊等纸质资料，公开信息。
3.张贴形式和广播：信息公开栏、宣传栏、报栏、电子屏幕、校园广播等。
4.各类会议：党代会、教代会、党委会、校长办公会、行政办公会、中层领导干部会议、全校大会等。
5.公开咨询窗口：办公室（嘉康大楼907室）热线电话：0592-6283333
6.其他形式：通过教研活动周、教学例会等形式公开信息。
三、依申请公开信息和不予公开信息的情况
2021年我校没有收到依申请公开信息和不予公开政府信息的情况。
四、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2021年我校没有因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、信息公开的收费及减免情况
2021年我校没有因信息公开收费或减免的情况。
六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题和困难
学校信息公开工作取得了新的进展，但也存在一些不足，主要表现在：
一是信息公开体制机制有待进一步完善。面对信息公开的新形势新要求，我校校院两级信息公开统筹联动机制有待进一步完善，信息公开工作的精细化程度有待进一步提升，信息公开平台建设还有待进一步加强。
二是主动公开时效性规范性有待提高。目前，我校编制完成了学校信息公开基本目录，但个别信息公开主体围绕目录事项及时公开的意识还不够强，公开信息内容还不够全面。
（二）具体解决办法和改进措施
一是加强统筹联动。加强信息公开顶层设计，进一步完善信息公开体制机制；将信息公开工作与内外宣传、依法治校等工作紧密结合，形成强大工作合力。
二是加强工作指导。从组织体系、制度体系、队伍体系等多方面入手，加强信息公开队伍建设，不断提升信息公开队伍的整体工作素养。
三是加大公开力度。持续做好学校重点决策内容的信息公开，集聚各方智慧、凝聚师生人心。持续做好招生、财务等公众普遍关切的热点领域信息公开。
四是建强公开载体。统筹规划建设信息公开服务载体群，继续丰富信息公开网站功能和内容，探索推进微信等新媒体建设，改进信息公开形式，丰富信息公开内容。
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