专题封面

为加强对学校社会捐赠资金的规范使用与管理，充分发挥社会捐赠资金在学校建设和发展过程中的作用，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定及厦教财〔2019〕9号通知要求，结合学校的实际，制定本办法。

第一章  总  则

第一条  捐赠资金是指学校接收的、由单位和个人自愿捐赠的各种货币资金，包括奖教助学捐款、校庆捐款、救灾捐款、突发性重大事件捐款，以及其他发展教育教学的捐款等。

第二条  捐赠遵循自愿原则，遵守法律法规，符合国家和社会公共利益。

第二章  管理部门

第三条  学校开展纪念重大建校或周年活动，成立筹备工作领导小组作为学校捐赠工作的领导机构，决定及组织捐赠活动，确定接受捐赠重大项目等。

第四条  学校财务为捐赠资金的归口管理部门，负责制定捐赠资金管理等有关制度，负责捐赠资金收入、支出管理。

第五条  学校总务部门为捐赠物资、设备等实物的管理部门，负责捐赠物品的接受、登记、保管。

第三章  资金募集

第六条  学校鼓励教职员工个人积极向社会各界募集、筹措办学资金，扩大办学资源。

第七条  学校接受捐赠应遵循自愿和无偿的原则，禁止强行摊派或变相摊派，在不损害学校利益的前提下尊重捐赠者的意愿。

第八条  捐赠可采用现金、有价证券、实物等形式，金额及方式不限。

第四章  资金的使用与管理

第九条  捐赠资金按照“公开透明、立项管理”的原则使用。

第十条  捐赠资金用于学校教育事业发展，不得挪作他用。捐赠协议有明确资金用途的，根据捐赠协议的约定使用，未经捐赠人许可，不得擅自改变捐赠财产的性质、用途；无指定用途的捐赠资金可用于学校教育事业发展统筹支出。

第十一条  捐赠资金转入学校指定账户，实行专账管理、专款专用，任何人不得以任何理由、任何形式截留、挤占、挪用。

第十二条  学校建立捐赠资金管理制度，捐赠资金的支出认真贯彻落实中央“八项规定”精神，严格遵守各项财经纪律。不得变相作为福利进行普遍发放。

第十三条  捐赠资金支出的审批严格按照《厦门市教育财务管理办法》及学校流程审签制度执行。

第十四条  捐赠资金支出涉及大额资金的，10万元以下项目由学校办公会集体研究决定，10万元以上（含10万元）项目由学校办公会研究通过后报市教育局审批。

第十五条  对捐赠的工程、修缮项目，学校与捐赠人订立协议，对项目的资金、建设、管理和使用做出约定。学校有关部门要严格按照政府采购的程序进行建设，确保项目质量。

第五章  公示与监督

第十六条  捐赠人有权决定捐赠财产的用途和使用方式，有权了解其捐赠财产的使用情况和捐赠项目的落实情况，并提出意见和建议。

第十七条  对接收的定向捐赠资金，学校定期向捐赠者书面反馈资金使用情况。

第十八条 学校自觉接受社会、捐赠者以及审计部门的监督检查。

第六章  附  则

第十九条  本办法未尽事宜按照上级有关文件规定执行。

第二十条  本办法自发布之日起实施。

第二十一条  本办法由财务部门解释。